Studia podyplomowe
w zakresie administracji
– rejestracja stanu cywilnego

Szanowni Państwo,

wielu z Was zapoznaje się z ofertami studiów podyplomowych 2-semestralnych o małej liczbie godzin i przedmiotów, zadaje sobie pytanie, po co nam ponosić taki trud studiując w KULu aż przez trzy semestry. Przecież każdy dyplom ukończenia podyplomowych studiów administracyjnych będzie spełnieniem wymogów ustawy prawo o aktach stanu cywilnego. Czy jednak wszystkie organizowane przez różne uczelnie studia dadzą wymagane kwalifikacje – wielu kandydatów się na tym nie zastanawia.

Czujemy się więc w obowiązku wyjaśnić Państwu czym Rada Wydziału oraz Senat KUL kierowali się podejmując uchwałę o zorganizowaniu na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji 3-semestralnych Podyplomowych Kwalifikacyjnych Studiów Administracyjnych w zakresie rejestracji stanu cywilnego o łącznej liczbie 270 godzin. Dodajmy, że w piśmie MSWiA z dnia 8 stycznia br. skierowanym do KUL-u czytamy, że inicjatywa ta "koresponduje z  intencją ustawodawcy, wyrażonąw ustawie z dnia 19 września 2008 r., o zmianie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 182, poz. 1121)".Ważnym jest, aby zarówno  kierownicy i pracownicy urzędów stanu cywilnego, jak i inne osoby podejmujące pracę w usc kończąc tę formę kształcenia uzyskali wysokie kwalifikacje zawodowe. Na sprawę ukończenia właściwych studiów zwraca także uwagę MSWiA, w piśmie z 8 stycznia 2009 r. DSO-WSC-6000-137/08/09  skierowanym do Stowarzyszenia pisząc, że ratio legis przepisu zwartego w przywołanej ustawie stanowi poprawa jakości rejestracji stanu cywilnego w Polsce, której gwarantem ma być między innymi specjalistycznie wykształcony kierownik urzędu stanu cywilnego. Tym samym, jeżeli osoba aktualnie zajmująca przedmiotowe stanowisko jest zobligowana do uzupełnienia posiadanego wykształceni, wybór konkretnych studiów podyplomowych powinien być dokonany w oparciu o kryterium wykorzystania zdobytej wiedzy w trakcie wykonywanych obowiązków służbowych. Uzupełnienie wykształcenia o podyplomowe studia z dziedziny administracji, które nie są związane z wykonywanym zawodem, nawet jeżeli nie narusza przepisów ustawy, świadczy o niezrozumieniu jej celów. Podkreśliła to również Pani Mirosława Hellich, Wicedyrektor Departamentu na inauguracji I edycji studiów w Lublinie.

Przede wszystkim uruchomieniu takich studiów przyświecało założenie, że stanowisko urzędnika stanu cywilnego wymaga obecnie dużej wiedzy z zakresu prawa i administracji. Skoro studia podyplomowe mogą podając absolwenci studiów licencjackich lub magisterskich dowolnego kierunku np. pedagogika, filologia, historia, ochrona środowiska itp. (a urzędników z takim i podobnym wykształceniem  jest spora grupa) Rada Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji  KUL uznała, że muszą to być studia podyplomowe dające możliwie szeroką wiedzę z tego zakresu a spełnić to mogą jedynie studia kwalifikacyjne z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Stad też aż 90 godzin poświeconych jest zagadnieniom regulowanym w ustawie prawo o aktach stanu cywilnego. Poza tym urzędnik stanu cywilnego musi posiadać wiedzę z innych dziedzin np. informatyki (obsługa oprogramowania usc), psychologii (obsługa klienta), etyki, prawa urzędniczego, archiwizacji  czy analizy autentyczności dokumentów.

Studia w ubiegłym roku akademickim podjęło 60 osób z 9 województw. Wśród nich są także absolwenci studiów prawniczych i magisterskich administracyjnych pracujący w urzędach stanu cywilnego oraz osoby nie zatrudnione w usc. Uczelnia stawia wysokie wymagania studentom  na wszystkich kierunkach, w tym i na studiach podyplomowych. Z zadowoleniem przyjmujemy, że wszyscy którzy podjęli naukę na  Podyplomowych Kwalifikacyjnych Studiach Administracyjnych w zakresie rejestracji stanu cywilnego kontynuują ją na 2 semestrze,  świadczy to m.in. o atmosferze jaka panuje wśród studentów.

Na pytanie dlaczego rozpoczęli studia w KUL  odpowiadają: Barbara Subaczewska z-ca kierownika USC w Olsztynie (uczestniczka I edycji studiów) "poszukując uczelni i kierunku studiów kierowałam się programem i renomą uczelni oraz listą wykładowców. Z perspektywy ukończenia I semestru cieszę się, że wybór był strzałem dziesiątkę." Pani Agnieszka Typiak kierownik USC w Pruszkowie-mgr prawa i mgr administracji, doktorantka w Instytucie Nauk Prawnych PAN dodaje, że "studia w KUL są to profesjonalne studia z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Wykłady prowadza nie tylko pracownicy naukowi KUL ale też z innych uniwersytetów. Każdy przypadek i każdy ciekawy problem zgłaszany przez słuchaczy jest omawiany bardzo szczegółowo. Mam głębokie przekonanie, że po zakończeniu studiów nie będę miała niejasności i trudności w bieżącej pracy w USC."  

Z kolei Pani Irena Kozak – kierownik USC w Białowieży pisze "studia podyplomowe z zakresu administracji w moim województwie można ukończyć na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku (2 semestry). Ja zdecydowałam się jednak na KUL, wprawdzie trwają one 3 semestry jednak są to studia specjalistyczne. Wykłady i konwersatoria obejmują przedmioty związane z wykonywaniem zawodu kierownika usc. Możliwości wymiany doświadczeń z innymi kierownikami to dodatkowy czynnik przemawiający za tymi studiami."

Pan Tomasz Wołowski – kierownik USC z Grudziądza pisze "podjąłem studia w Lublinie(mimo bardzo dużej odległości) gdyż wiem jak dobrze zawsze były przygotowane przez KUL i Stowarzyszenie szkolenia i konferencje. Nie żałuję, ze nie wybrałem innej bliższej uczelni. Już po pierwszym semestrze jestem zadowolony z poziomu studiów i pozostałego personelu."

Zachęcamy więc do podjęcia studiów w KUL-u w Lublinie oraz w Poznaniu i Wiśle.

 

Henryk Chwyć
                        Tomasz Brzózka
Przewodniczący Komisji Prawnej SUSC RP                         Prezes Zarządu Głównego SUSC RP