Życiorys naukowy

Ukończył studia prawnicze na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji KUL. Od 1.10.1994r. podjął pracę w Katedrze Finansów i Prawa Finansowego jako asystent. W latach 1998-1999 był członkiem zespołu ekspertów powołanego przez Prezesa Rady Ministrów przygotowującego kierunki reformy prawa podatkowego. Jest autorem ekspertyz przygotowanych na zlecenie Biura Analiz i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, dotyczących proponowanych zmian w polskim prawie podatkowym.  W latach 2000-2004 w ramach prowadzonych badań kilkakrotnie przebywał w International Bureau of Fiscal Documentation w Amsterdamie. Oprócz tego jako uczestnik różnych programów i projektów naukowych odbył staże i stypendia  m.in. w Uniwersytecie Groningen(Niderlandy),University of Bari Aldo Moro (Włochy),Sulkhan-Saba Orbeliani Teaching University in Tbilisi(Gruzja), Palacký University Olomouc (Czechy), Aleksandër Xhuvani University of Elbasan (Albania). Kierował międzynarodowymi i krajowymi zespołami badawczymi m.in. w trakcie realizacji projektów naukowych:„Tax authorities in the V4 countries. Common experience after accession to the European Union" , grant Visegrad Fund No. 21420111 czy  „Nowy model opodatkowania rolnictwa w Polsce”; grant NCN (OPUS 5), nr 2013/09/B/HS5/04503.

 

Przewodniczący Rady Naukowej Międzynarodowej Sieci Naukowej KULTAX.  Członek oddziału Polskiej Akademii Nauk w Lublinie (Sekcja Prawo). Członek Rady Redakcyjnej kwartalnika „Casus". Wchodzi również w skład Rady Programowej miesięcznika „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych",  czasopisma „Prawo i Polityka" oraz Rady Naukowej czasopisma  "Kwartalnik Prawa Podatkowego". Ekspert zewnętrzny do spraw oceny wniosków  dotyczących ministerialnych stypendiów dla studentów i wybitnych młodych naukowców. W  2007 roku Prezes Rady Ministrów powołał go na stanowisko Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie - funkcję tę pełnił przez dwie kadencje. 

Publikacje oraz zajęcia dydaktyczne obejmują szeroką problematykę prawa finansowego.  

 

W Katolickim Uniwersytecie Lubelskim Jana Pawła II kieruje Katedrą Finansów i Prawa Finansowego. W latach 2008 - 2012 zostały mu powierzone obowiązki dyrektora Instytutu Prawa. W latach 2012 -2019 pełnił funkcję Prorektora  KUL.  Z dniem 1 lutego 2009 r. został powołany na stanowisko profesora KUL.   

 

Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 lipca 2022r. został nadany mu tytuł profesora nauk społecznych w dyscyplinie nauki prawne.  

 

 

Zajęcia dydaktyczne:

  • Wykład z prawa finansów publicznych
  • Wykład z prawa podatkowego
  • Seminaria magisterskie z zakresu prawa  finansowego

 

Wybrane pozycje z dorobku naukowego:

 

I. Wybrane opracowania naukowe w publikacjach książkowych:

  1. P. Smoleń, W. Wójtowicz, Podatek dochodowy od osób fizycznych- prorodzinny czy neutralny?, Seria: Kontrowersje podatkowe Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 1999;        
  2. P. Smoleń, Podatek od spadków i darowizn. Orzecznictwo. Przepisy, Redakcja Wydawnictw Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego,  Lublin 2000;
  3. P. Smoleń, Znaczenie dla rodziny proponowanych zmian w opodatkowaniu dochodów osób fizycznych [w:] R. Ryszka (red), Polska Rodzina na progu Trzeciego Tysiąclecia, Wydawnictwo Norbertinum, Lublin 2000;
  4. P.Smoleń, Prawnopodatkowa sytuacja polskiej rodziny [w:] A. Dębiński, W. Bar. P. Stanisz (red.) DIVINA ET HUMANA, Księga Jubileuszowa w 65. Rocznicę urodzin Księdza Profesora Henryka Misztala, Wydawnictwo KUL, Lublin 2001
  5. P. Smoleń, M.Szustek-Janowska, W. Wójtowicz (red.), Prawo podatkowe, wyd. II, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz-Lublin 2002;
  6. P. Smoleń, Kontrowersje wokół koncepcji prorodzinnego sytemu podatkowego [w:] A. Pomorska (red.) Kierunki reformy polskiego systemu podatkowego, Lublin 2003;
  7. A. Gorgol, B. Kucia-Guściora, P. Smoleń, M. Szustek-Janowska, W. Wójtowicz (red.), Prawo podatkowe. Część ogólna i szczegółowa, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz-Lublin 2005;
  8. P. Smoleń Problem opodatkowania tramwajów i trolejbusów [w:] W kręgu prawa podatkowego i finansów publicznych, Księga dedykowana Profesorowi Cezaremu Kosikowskiemu w 40- lecie pracy naukowej, Lublin 2005;
  9. P. Smoleń, M. Burzec, Reforma opodatkowania nieodpłatnego nabycia majątku we Włoszech [w:] A. Pomorska, J. Szołno – Koguc, J. Głuchowski (red) Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych,  Wydawnictwo KUL, Tom II, Lublin 2005;
  10. P. Smoleń, Kontrowersje dotyczące charakteru prawnego renty planistycznej [w:] Z. Ofiarski (red.) Sanacja finansów publicznych w Polsce. Aspekty prawne i ekonomiczne, Szczecin 2005;
  11. P. Smoleń, Kształtowanie obciążenia w podatku od spadków i darowizn, Redakcja Wydawnictw Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, Lublin 2006;
  12. P. Smoleń, Opodatkowanie nabycia majątku tytułem zasiedzenia [w:] T. Guz, M. Kuć (red.), IUS ET FIDES , Księga Jubileuszowa z okazji siedemdziesiątych urodzin Profesora Jana Świtki, Wydawnictwo KUL, Lublin 2006.
  13. A. Gorgol, A. Kuś, A. Niezgoda, P. Smoleń, W. Wójtowicz (red.), Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, wyd. V,  Wolters Kluwer, Warszawa  2008; 
  14. Trudności i wątpliwości rodzące się na tle tzw. prorodzinnej polityki podatkowej państwa [w:] B. Kucia-Guściora, P. Smoleń (red.) Problemy i kontrowersje dotyczące opodatkowania dochodu osób fizycznych, Wydawnictwo KUL , Lublin 2008;
  15. P. Smoleń, Instrumenty finansowo-prawne w ochronie środowiska [w:] Prawo ochrony środowiska, red. J. Stelmasiaka, Warszawa 2009,
  16.  A. Gorgol, B. Kucia-Guściora, P. Smoleń, M. Szustek-Janowska, W. Wójtowicz (red.), Prawo podatkowe. Część ogólna i szczegółowa, C. H. Beck, Warszawa 2009;
  17. P. Smoleń (red.)System organów podatkowych w Polsce, Oficyna Prawa Polskiego, Warszawa 2009;
  18. P. Smoleń, W. Taras, Rzecz o samorządowych kolegiach odwoławczych w dobie przekształcającej się administracji lokalnej [w:] J. Parchomiuk, B. Uliasz, E. Kruk, Dziesięć lat reformy ustrojowej administracji publicznej w Polsce, Wolters Kluwer , Warszawa  2009;
  19. P. Smoleń, Polskie standardy opodatkowania nabycia majątku tytułem dziedziczenia, [w:] W służbie nauki prawa finansowego. Jubileusz obecności Profesora Jana Głuchowskiego w Katedrze Finansów i Prawa Finansowego Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, red. A. Dębiński, A. Pomorska, P. Smoleń, Wydawnictwo KUL, Lublin 2010, 
  20. P. Smoleń, Z. Czajka, Opodatkowanie budynków koszar wojskowych – problemy interpretacyjne [w: ] Dwadzieścia lat odrodzonego samorządu terytorialnego w Polsce, red. P. Smoleń, W. Taras, Oficyna Wydawnicza VERBA, Lublin 2010; 
  21. P. Smoleń, Nowe zasady funkcjonowania Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, [w:] W świecie finansów i prawa finansowego. Działalność dydaktyczna Profesora Jana Głuchowskiego, red. B. Kołosowska, P. Prewysz-Kwinto, Wyższa Szkoła Bankowa, Toruń 2010;
  22. P. Smoleń, Podatki majątkowe [w:] L. Etel(red.) System prawa finansowego. Prawo daninowe, Tom III, Wolters Kluwer, Warszawa 2010;
  23.  P. Smoleń, Podstawy gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego; Podatki samorządowe; Opłaty; Ochrona prawidłowości funkcjonowania finansów publicznych [w:] A. Gorgol, A. Kuś, P. Smoleń, W. Wójtowicz (red.), Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, wyd. VI,  Wolters Kluwer, Warszawa  2011,
  24.  P. Smoleń, M. Duda, Problem opodatkowania obrotu artykułami dziecięcymi w: Prawo finansowe w warunkach członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Księga Jubileuszowa dedykowana Profesor Wandzie Wojtowicz, red. A. Pomorska, P. Smoleń, J. Stelmasiak, A. Gorgol, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2011; 
  25.  P. Smoleń, Komentarz do ustawy o podatku od spadków i darowizn, Oficyna Prawa Polskiego, Warszawa 2011, (współautorzy A. Krukowski, G. Liszewski)
  26. P. Smoleń, Opodatkowanie wynagrodzenia pozaetatowego członka samorządowego kolegium odwoławczego [w:] Finanse publiczne i prawo finansowe.  Realia i perspektywy zmian. Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Eugeniuszowi Ruśkowskiemu, Białystok 2012;
  27. P. Smoleń (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2012;
  28. M. Burzec, M. Duda, M. Jędrzejczyk, B. Kucia-Guściora, M. Münnich, P. Pomorski, P. Smoleń, Prawo finansów publicznych. Kompendium akademickie, red. P. Smoleń, Wolters Kluwer, Warszawa 2012;
  29.  M. Burzec, M. Duda, M. Jędrzejczyk, B. Kucia-Guściora, M. Münnich, P. Pomorski, P. Smoleń, Publiczne prawo bankowe, prawo celne, prawo dewizowe. Kompendium akademickie, red. P. Smoleń, Wolters Kluwer, Warszawa 2013;
  30. P. Smoleń, Komentarz do art. 13-13a; art. 16; art. 19-20, [w:] Ordynacja podatkowa, red. H. Dzwonkowski, Warszawa 2013, Wydawnictwo C.H.Beck,
  31. P. Smoleń, J. Jaroszyński, Kontrowersje w zakresie finansowania produktów leczniczych po wprowadzeniu nowej ustawy o refundacji, [w:] Abiit, non obiit. Księga poświęcona pamięci Księdza Profesora Antoniego Kościa SVD, red. A. Dębiński, P. Stanisz, T. Barankiewicz, J. Potrzeszcz, W. Staszewski, A. Szarek-Zwijacz, M. Wójcik, Wydawnictwo KUL, Lublin 2013; 
  32. P. Smoleń, Opodatkowanie nieruchomości w świetle orzecznictwa sądowego - zagadnienia wybrane, [w:] XXX lat Sądownictwa Administracyjnego na Lublelszczyźnie 1983 - 2013. Księga Jubileuszowa, red. Prezes WSA w Lublinie, PMBROS. Agencja Reklamowa, Lublin 2013, (współautorzy Z. Czajka, E. Kwiatek-Sokołowska);
  33. P. Smoleń (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2014,
  34. P. Smoleń, Komentarz do art. 13-13a; art. 16; art. 19-20, [w:] Ordynacja podatkowa, red. H. Dzwonkowski, Warszawa 2014, Wydawnictwo C.H. Beck,
  35. Smoleń(red.), Fiscal Administration in Poland, Wydawnictwo KUL, Lublin 2015.
  36. Tax authorities in the Visegrad Group countries. Common experience after accession to the European Union, pod redakcją M. Burzec, P. Smoleń, Wydawnictwo KUL, Lublin 2016.
  37. P. Smoleń(red.), Selected issues in taxation and tax authorities in Central Europe, Wydawnictwo KUL, Lublin 2016.
  38. Essential problems with taxation of agriculture, pod redakcją: Smoleń, M. Burzec, Wydawnictwo KUL, Lublin 2017.
  39. Smoleń(red.), Opodatkowanie rolnictwa w Polsce .Weryfikacja założeń. Perspektywa zmian, Wydawnictwo C.H.Beck ,Warszawa 2018.
  40. Smoleń, M. Burzec, Controversis concerning the taxation of agricultural activity in Poland [w:] Toward European Union, integrating research and innovation, pod redakcją: S. Cerri, A. Spahiu , Elbasan 2018.
  41. M. Burzec, P. Smoleń, Introduction to Polish Tax Law, Peter Lang, Berlin – New York 2018;
  42. Prawo podatkowe, pod redakcją: P. Smoleń, W. Wójtowicz,  Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2019.
  43. P. Smoleń, Komentarz do: art. 13, art. 13a, art. 16, art. 19, art.20 [w:] H. Dzwonkowski (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2019;
  44. P. Smoleń, Koszty uzyskania przychodów nauczycieli akademickich [w:]J. Głuchowski (red.), Współczesne problemy prawa podatkowego. Teoria i praktyka. Tom I. , Wolters Kluwer, Warszawa 2019.
  45. P. Smoleń, M. Świstak, Działalność twórcza pracownika badawczo – dydaktycznego. Aspekty prawnoautorskie i podatkowe [w:] pod redakcją: A Kaźmierczyk, A. Franczak, Prawo podatkowe w systemie prawa. Międzygałęziowe związki norm i instytucji prawnych, Wolters Kluwer, Warszawa 2019.
  46. M. Burzec, P. Smoleń, Racjonalne opodatkowanie działalności rolniczej. Podstawowe trudności i kontrowersje[w:] P. Borszowski(red.) Regulacje finansów publicznych i prawa podatkowego. Podsumowanie stanu obecnego i dynamika zmian, Wolters Kluwer, Warszawa 2020. 
  47. Burzec, B. Kucia – Guściora, P. Smoleń, Agricultural Activity in Poland: A Fiscal and Legal Study , Peter Lang, Berlin 2020;
  48. P. Smoleń, M. Świstak, Taxes in the Higher Education System in Poland: Selected Issues Concerning CIT, PIT and VAT, Wydawnictwo TN KUL, Lublin 2020;
  49. red. P. Smoleń, W. Wójtowicz, Prawo podatkowe, wyd.5. Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2021
  50. S. Bogucki, G. Liszewski, P. Smoleń, J. Szczygieł, K. Winiarski, Podatek od spadków i darowizn. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2021;
  51. P. Smoleń, Finansowoprawne uwarunkowania działalności uniwersytetów publicznych w Polsce, Wydawnictwo TN KUL, Lublin 2021;
  52. Kucia-Guściora B., Smoleń P., Podstawy prawne finansowania kościelnych szkół wyższych. Kilka refleksji w świetle ustawy 2.0,  w: Tributum tolerabile ac facile? Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Elżbiecie Kornberger-Sokołowskiej, red. Hanna Elżbieta Litwińczuk, Katarzyna Feldo, Rafał Cieślak, Julia Zdanukiewicz, Wolters Kluwer, Warszawa 2023, s. 229-236, SBN 978-83-8328-600-6;
  53. Kucia- Guściora B., Smoleń P.,  Zwolnienie od podatku dochodowego przychodów podatnika przenoszącego rezydencję na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej  w: Teoria i praktyka stosowania prawa podatkowego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Hannie Litwińczuk,  red. Marcin  Jamroży, Karolina Tetłak,  Wolters Kluwer, Warszawa 2025, s. 243-253;
  54. Smoleń P. (red.), Prawo podatkowe, C.H. Beck, Warszawa 2025, ss. 576,                    ISBN 978-83-8411-120-8;

  55. Smoleń P. (red.), Prawo finansów publicznych. Vademecum akademickie, Wolters      Kluwer, Warszawa 2025, ss. 364, ISBN 978-83-8390-820-5; 

 

II. Wybrane publikacje w czasopismach naukowych:  

  1. P. Smoleń, Sytuacja rodziny w zakresie opodatkowania spadków i darowizn, Monitor Podatkowy nr 12/1995;
  2. P. Smoleń, Podatek od wartości dodanej jako forma opodatkowania obrotu, Roczniki Nauk  Prawnych KUL, Tom VI / 1996;
  3. P. Smoleń, Opodatkowanie dochodów rodziny w 1996 roku  - Monitor Podatkowy nr 4/ 1996; 
  4. P.Smoleń. B. Zagórski, Transplantacja w ujęciu prawnym i teologicznomoralnym, Roczniki Nauk  Prawnych KUL, Tom VII / 1997);
  5. P. Smoleń, Ulgi uwzględniające sytuację rodziną podatnika,  Roczniki Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu  nr 1/ 2001;
  6. P. Smoleń, Opodatkowanie budynków a tzw. względy techniczne, Profesjonalny Serwis Podatkowy 10/2004;
  7. P. Smoleń, Podatek od nieruchomości - wybrane problemy praktyczne, Casus nr 36/2005;
  8. P. Smoleń, Opodatkowanie nieruchomości przedsiębiorcy [w:] Szanse i bariery rozwoju przedsiębiorczości w Polsce, Sandomierz 2006;
  9. P. Smoleń, Taxation of inheritances and donations. Conceptions and models [w:] Public Policy and Administration No. 15, Mykolas Romeris University, Vilnus 2006;
  10. J. Głuchowski, P. Smoleń , Klasyfikacja podatników na gruncie ustawy o podatku od spadków i darowizn, Gdańskie Studia Prawnicze, Tom XVI/2006.
  11.  Z. Czajka P. Smoleń, The Scope of Financial Competences of the Local Government Appeal Boards (Selected Issues), "Casus (Special Edition)" 2011; 
  12. M. Burzec, P. Smoleń, Główne problemy opodatkowania przychodu osób fizycznych z działalności rolniczej w Polsce, Studia Biura Analiz Sejmowych Nr 2/201;.
  13. Smoleń, M. Świstak, Kontrowersje wokół statusu prawnego i finansowania działalności Katolickiego Uniwersytetu Jana Pawła II, Teka Komisji Prawniczej, Polska Akademia Nauk Odział w Lublinie, Tom XII , Nr 1/ 2019;
  14. Smoleń, M. Świstak, Praktyka opodatkowania wyrobisk górniczych po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 września 2011 r. (P 33/09), Roczniki Nauk Prawnych nr 3/2019.
  15. Smoleń, M. Świstak, The Idea of Universitas Studiorum in View of the Principle Guidelines of the Act 2.0. Some Reflections on the Mission of the Contemporary University, Roczniki Humanistyczne, vol. 69, nr 2/2021.
  16. Smoleń, M. Świstak, Property Tax Exemptions for Polish Higher Education Institutions. Problems and Dilemmas , Lex Localis-Journal of Local Self-Government, vol.19, nr 2/2021.
  17. P. Smoleń, M. Świstak, Przekazanie przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne a stosowanie zwolnienia podatkowego. Glosa częściowo aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19, Studia Prawnicze KUL, nr 1(85)/2021;
  18. P. Smoleń, M. Świstak, Security of Public Funding and Transformation of Contemporary European Universities, Teka Komisji Prawniczej PAN Oddział w Lublinie, vol. XIV/2021, no. 1;
  19. P. Smoleń, M. Świstak, Taxation of Academic Teachers’ Royalties. Controversies in the context of the general interpretation by the Minister of Finance, Review  of European and Comparative Law  2022/Vol. 48, No. 1;
  20. P. Smoleń, M. Świstak, Opodatkowanie wyrobisk górniczych. Niekończące się kontrowersje? Nieruchomości nr V, Wydanie Specjalne 2021(Nieruchomości wczoraj, dziś i jutro);
  21. P. Smoleń ,Instrumenty polityki społecznej w konstrukcji podatku dochodowego od osób fizycznych. Próba weryfikacji wybranych rozwiązań, Doradztwo Podatkowe nr 8/2021;
  22. P. Smoleń, M. Świstak, The problem of the tax-legal unification of the effects of employee's creative activity, Teka Komisji Prawniczej PAN Oddział w Lublinie, vol. XV /2022 no.1; 
  23. P. Smoleń, M. Świstak, Academic Researcher’s Work and the Confusion of Public Authorities. A bleak outlook for the consequences of the higher education reform in Poland - comparative approach, Brics Law Journal , Vol 9, No 4 (2022), p.134-161;
  24. P. Smoleń, M. Świstak, The evolution of modern standards of academic freedoms in Poland, Roczniki Humanistyczne Tom LXXII, zeszyt 2 – 2024, s.143-164;
  25. Smoleń, M. Świstak, Exercise of a partyʾs  rights to active participation in administrative proceedings. Selected issues in the context of self-government boards of appeals rulings, Jornual of Modern Science ,    S p e c i a l   I s s u e  5 / 5 9 / 2 0 2 4, s. 199- 217;
  26. Smoleń, P. Pomorski, Finansowoprawny status funduszy celowych — kilka refleksji w kontekście zasady zupełności budżetowej, Acta Universitatis Wratislaviensis No 4341,  Przegląd  Prawa  i Administracji  CXL Wrocław 2025, s. 277 – 292;

 

 

 

 

  

 

 

 

Plan zajęć w roku akademickim

 

Kontakt e-mail:

pasmo@kul.pl 

 

 

 

Autor: Monika Münnich,
Ostatnia aktualizacja: 14.01.2026, godz. 12:52 - Paweł Smoleń